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domingo 15 diciembre 2019
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Apoyo unánime a la idea de legislar del proyecto de ley de migración y extranjería

*Apoyo unánime a la idea de legislar del proyecto de ley de migración y
extranjería*

La iniciativa que está cumpliendo su primer trámite ahora debe ser
analizada en particular, para lo cual se acordó como plazo este viernes
para presentar indicaciones

Un contundente respaldo tuvo en la Sala del Senado el proyecto de ley sobre
migración y extranjería, al ser aporbado en general con la unanimidad

de
los senadores presentes en la Sala. Ahora corresponde la discusión en
particular, para lo cual se fijó este viernes 16 de agosto como la fecha
tope para presentar indicaciones.

En la sesión se dejó constancia de los temas que se deben abordar durante
la discusión del articulado, entre otros, reflexionar sobre el cambio de
categoría migratoria una vez que se está dentro del país; alcances del
principio de no devolución; mecanismo e institucionalidad para la
convalidación de títulos; medidas para la inclusión de trabajadores
migrantes; oportunidades y acceso de cargo fiscal.

El senador *Navarro* informó los detalles de la tramitación en la Comisión
de Derechos Humanos, instancia que escuchó a múltiples organizaciones que
realizaron observaciones, las que serán incluidas como indicación, adelantó
el legislador. “Nos hemos transformado en un país receptor de migrantes, es
urgente que esta ley esté a la altura de la circunstancia. Si el país
acogerá y en qué condiciones”, sentenció y dejó constancia de los problemas
ocurridos en el consulado de Tacna.

Luego, el senador *Letelier *recordó que el texto legal fue estudiado en
una primera etapa por la Comisión de Gobierno, que lo respaldó por
unanimidad y catalogó como innovador el que se incluya el fortalecer el
vínculo con los chilenos que se encuentran en el exterior. El legislador
rememoró que Chile desde el 90 se abrió a los TLC, “pero dicho proceso de
apertura no ha sido acompañado con la actualización de la movilidad humana,
manteniendo una mirada proteccionista, temerosa”, lamentó.

“La migración es un fenómeno global y es urgente hacernos cago con una
legislación moderna”, sentenció la senadora *Allende*, quien fue enfática
al criticar a los sectores que ha señalado al migrante como un enemigo o lo
han criminalizado; asimismo manifestó preocupante que el país no haya
suscrito el Pacto Marrakech.

El senador *Moreira* manifestó que está de acuerdo con la inmigración,
pero con condiciones. “La capacidad de ayudar tiene un límite (…). No
queremos delincuentes, ni terroristas. Bienvenidos los que quieran
integrarse y trabajar”. Como temas pendientes señaló el aumentar el
personal en las gobernaciones provinciales y el erradicar los contratos de
trabajo ideológicamente falsos.

“La migración no es un problema, pero sí se trata de un fenómeno con
múltiples efectos en nuestra vida social”, indicó el senador *Quinteros*,
para quien es importante avanzar con el acuerdo de todos los sectores, sin
buscar ventajas que en los hechos obstaculizan. A su juicio, el fenómeno se
mantendrá si las condiciones de los países de origen no cambian, “los
migrantes seguirán buscando nuevas oportunidades”.

UN FENÓMENO GLOBAL
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El senador *Pizarro* reconoció el aporte que hacen los migrantes en
diversos ámbitos, tanto económico como cultural y planteó la necesidad de
constituir formalmente el consejo de política migratoria con representantes
del mundo local. Agregó que “es importante descriminalizar y despolitizar
el tema de migrantes, solucionar la irregularidad migratoria de índole
laboral… la migración irregular no es un delito, es una situación que se
genera producto de la situación de sus países originarios”.

En tanto, la senadora *Ebensperger* recordó que la región de Tarapacá tiene
casi un 17% de población migrante. “Queremos la buena migración en
Tarapacá, pero esta región sufre los efectos de una mala migración y
queremos que el Estado de Chile se haga responsable de la mala migración y
podrá hacerlo con este proyecto”, dijo la parlamentaria tras señalar que es
partidaria de ampliar el número de universidades que convalidan los títulos
de los extranjeros.

El senador *Lagos* puso énfasis en que la migración va a ser un proceso
permanente y que así como ahora se produce por motivos económicos y
políticos, de aquí al 2050 será por el cambio climático. “Si lo que vamos a
tener es una masa migratoria muy grande y entre países, la respuesta tiene
que ser global y no solamente de carácter individual”, dijo el
parlamentario tras señalar que cuesta entender por qué Chile no suscribió
el Pacto de Migración de Naciones Unidas. Agregó que espera que en la
discusión en particular se avance en cinco áreas para mejorar la iniciativa.

A su turno, la senadora *Rincón* puso énfasis en la necesidad de
simplificar algunos trámites y avanzar en el sistema digital a fin de
reducir los trámites presenciales. Agregó que el proyecto carece de una
visión de género y planteó “ver la posibilidad de una tramitación sumaria
en casos de mujeres embarazadas, niños, niñas y adolescentes… urge el
establecimiento de una visa temporaria para mujeres embarazadas o víctimas
de violencia intrafamiliar”, dijo tras señalar que a su juicio falta
voluntad para regular la migración laboral.

En tanto, el senador *Insulza* reconoció la urgencia de legislar sobre la
materia y dijo que “tenemos que actuar con criterio de Estado y lo primero
es aprobar esta ley”. Puso énfasis en la necesidad de corregir la
discrecionalidad y la institucionalidad en materia de migraciones,
señalando que “hoy día la institucionalidad está completamente
colapsada…hay que crear un servicio migratorio que sea capaz de manejar los
2 millones de migrantes que vamos a tener de aquí al fin de la década”

“El 2040 uno de cada 2 nuevos chilenos tendrá a uno de sus padres
extranjeros”, evidenció el senador *Chahuán*, quien valoró que el actual
gobierno fue el que se hizo cargo de una legislación que aborde la
migración segura, ordenada y regular, con una nueva institucionalidad. A
juicio del parlamentario se debe avanzar en equilibrio, “entre un país que
acoja y que pueda ordenar su casa y establecer reglas para entrar en ella”
y adelantó que presentará una indicación con foco en la descentralización.